Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması
Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması (SKDM), AB Emisyon Ticaret Sistemi’ne (ETS) göre belirli karbon yoğun ürünlerdeki gömülü karbonun fiyatını belirleyen AB'nin ithalat vergisi sistemidir. Amacı basit: karbon sızıntısını önlemek, küresel olarak daha temiz üretimi ödüllendirmek ve AB endüstrisi karbonsuzlaşırken pazarın adil geçişini sağlamak.
İthalat için AB ETS'yi yansıtan bir sınır düzenlemesi. Kapsam dahilindeki malların ithalatçıları, ürünün doğrulanmış gömülü emisyonlarına eşit olan haftalık ortalama AB ETS (€/tCO₂e) fiyatından SKDM sertifikaları satın alır ve teslim eder; buna menşei ülkede ödenen açık karbon fiyatı düşülür.
Geçiş aşaması (Ekim 2023–Aralık 2025) :
Sadece raporlama, ödeme yok.
çimento, demir ve çelik, alüminyum, gübre, elektrik, hidrojen (seçilmiş öncü maddeler ve alt ürünler).
Nihai rejim (1 Ocak 2026'dan itibaren):
yalnızca yetkili SKDM beyan sahipleri kapsama dahil malları ithal edebilir; yıllık sertifika iadesi başlar.
Ürünün imalatından kaynaklanan doğrudan (Kapsam 1) süreç/yakıt emisyonları. Belirtilen ürünler için dolaylı (elektrik/Kapsam 2) emisyonlar (yasa ile genişletilmekte). Tesis düzeyinde veriler mevcut değilse, varsayılan değerler kullanılabilir, ancak gerçek, doğrulanmış veriler genellikle maliyeti düşürür.
Ulusal olarak kayıt olun ve (2026'dan itibaren) yetkili beyan eden statüsü alın. Geçiş süresince her çeyrekte CN koduna göre gömülü emisyonları toplayın, hesaplayın ve raporlayın (2026'dan itibaren yıllık olarak doğrulayıcı garantisi). Net gömülü emisyonlara eşit SKDM sertifikaları satın alın ve teslim edin (yurtdışında ödenen karbon fiyatı ve AB ücretsiz tahsis eşdeğeri kredilendirildikten sonra). CBAM yöntemleri ve Komisyonun şablonları/kayıt defterine uygun, denetlenebilir MRV (izleme, raporlama, doğrulama) sistemini sürdürün.
‘‘SKDM sadece bir gümrük olarak değil, uçtan uca bir veri programı olarak ele alınmalıdır. Ürün sınıflandırması, tedarikçi katılımı, emisyon hesaplaması, doğrulama, sertifika yönetimi ve denetim hazırlığı, hepsi bir bütün olarak çalışmalıdır.’’
SKDM öncülleri için harita kapsamındaki CN kodlarını ve malzeme listesini belirleyin. SKDM metodolojisini karşılayan tesis düzeyinde MRV oluşturun; CBAM malları olan girdiler için tedarikçi emisyonlarını güvence altına alın. Sözleşmelere veri paylaşımı ve denetim maddeleri ekleyin; ticari sırları korurken beyan sahiplerinin bildirimlerini mümkün kılın. Ödenen tüm yurt içi karbon fiyatlarında fabrikadan/tesisten sevkiyata kadar (parti, rota, enerji kaynağı, emisyon faktörleri) dijital izlenebilirlik oluşturun.
Ücretsiz AB ETS tahsisatları paralel olarak aşamalı olarak kaldırılacak;
SKDM buna uygun olarak aşamalı olarak devreye girecek. Kapsam, 2030 yılına kadar ek ETS sektörlerini de içerecek şekilde genişletilebilir.